4 июля 2023 года президент и вице-президент Общественной организации «Ветеринарная Ассоциация НОВА» (Андрей Вадимович Фомин и Владислав Валерьевич Белименко) приняли участие в совещании, прошедшем в стенах Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Прошедшее совещание с участием представителей Министерства природных ресурсов и экологии РФ, Комитета ветеринарии г. Москвы и общественности было посвящено рассмотрению нашумевших поправок, внесённых в закон об обращении с домашними животными, и принятых в первом чтении. Данные поправки были внесены, несмотря на критику со стороны зоозащитников, юристов, экспертов и депутатов фракции «Справедливая Россия — За Правду».
Инициатором совещания выступил первый заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия — За Правду», лидер московских справедливороссов Дмитрий Геннадьевич Гусев. Как отметил депутат, ввиду того, что законопроект несмотря на все возражения был принят в первом чтении, фракция подготовила свои поправки, которые призваны сделать новые правила обращения с домашними животными гуманными: «К сожалению, наша попытка снять законопроект с рассмотрения не нашла успеха. Но мы подготовили свои поправки и всей фракцией эти поправки внесли. Их суть в следующем: даже если региональным властям будет дано право вводить свои правила по обращению с домашними животными, то эти правила будут гуманными».
Д.Г.Гусев назвал главной причиной сложившейся ситуации отсутствие фактического государственного надзора в сфере обращения с домашними животными: «У нас нет единого государственного органа, который бы занимался нашими домашними животными, кого мы называем братьями нашими меньшими. Министерство сельского хозяйства занимается сельскохозяйственными животными: утки, куры, гуси, коровы, овцы и т.д. Министерство природных ресурсов занимается безнадзорными домашними животными, которые гуляют по лесам, полям, а заодно и по городам. Вот и получается, «у семи нянек дитя без глазу».
Д.Г.Гусев озвучил партийную инициативу о создании единого государственного органа, ответственного за обращение с домашними животными на федеральном уровне. Опробовать работу такого органа депутат предложил в Москве и Московской области, так как эти регионы хорошо зарекомендовали себя в рамках исполнения государственной политики по обращению с домашними животными, а также имеют опыт правильного законодательного регулирования и исполнения соответствующих законов.
Кроме того, лидер московских справедливороссов заявил о целесообразности введения должности омбудсмена по правам домашних животных и их владельцев, а также поддержал идею участников совещания о создании единой базы учёта всех домашних животных по аналогии с тем, как ведётся учёт животных Министерством сельского хозяйства.
Присутствовавшие на встрече представители Министерства природных ресурсов и экологии РФ оценили рвение партийцев и дали понять, что их ведомство могло бы заняться регулированием отрасли. «Нет агентства, федеральной службы с полномочиями,— признал заместитель начальника Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации Владимир Владимирович Строганов.— Минсельхоз ведет единый реестр животных, но они не хотят и слышать о кошках и собаках! У них позиция: «непродуктивные» животные — это не наша стезя, занимайтесь вы. Мы готовы заниматься». При этом вопрос потребует финансирования, а потому его согласование надо вести на высоком уровне, добавил чиновник. Его коллега, Мария Сергеевна Деревянко — начальник Отдела правового регулирования в области ответственного обращения с животными Департамента государственной политики и регулирования в сфере развития особо охраняемых природных территорий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации с этим согласилась и добавила еще одно пожелание — чтобы учет и регистрация домашних животных велись на добровольных началах: «Сфера чувствительна для граждан, и меры могут привести к отказу от животных».
Кирилл Сергеевич Горячев — как помощник Депутата Госдумы РФ рассказал о драматической истории создания ФЗ-498 «Об ответственном обращении с животными», прохождении законопроекта через коридоры власти.
На совещании В.В.Белименко — вице-президент НОВА поднял вопрос о создании единой базы данных диких и экзотических животных, многие из которых бесконтрольно перемещаются между приютами — соответственно отсутствие их учета ведет к невозможности оценки противоэпизоотической безопасности. Он также рассказал о проводимых Общественной организацией «Ветеринарная Ассоциация НОВА» круглых столах «Актуальные вопросы зоозащиты и сохранения биологического разнообразия в современной России».
А.В.Фомин (президент НОВА) выступил с докладом о созданной экспертами НОВА и представленной общественности и государственным органам Декларации прав владельцев домашних непродуктивных животных на территории Российской Федерации, а также рассказал о проблематике электронной регистрации и учета домашних животных. По словам президента НОВА проблематика заключается в том, что имеется закон о государственной информационной системы в области ветеринарии (ВетИС), но по сложившимся условиям чипирование и электронная идентификация животных осуществляется в коммерческих базах данных. Бенефициарами компаний-держателей электронных реестров выступают компании, находящихся на территории стран, с которыми Россия ведёт борьбу в рамках СВО.
Участники совещания высказались за продолжение работы на площадке Фракции в Госдуме «Справедливая Россия — За Правду».
По итогам совещания Андрей Вадимович Фомин — президент НОВА дал интервью ведущим российским СМИ.
P.S. Соответствующее обращение по итогам совещания о проблеме животных Лидер «Справедливой России» Сергей Михайлович Миронов и первый зампред фракции Дмитрий Геннадьевич Гусев направили в Администрацию Президента РФ, Правительство Москвы и Председателю Правительства РФ.